Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 195-ФЗ в часть 1 статьи 11.1 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Несоблюдение установленных габаритов при погрузке и выгрузке грузов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или других путевых объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

4. Нарушение правил проезда гужевым транспортом и прогона скота через железнодорожные пути, а равно нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей; на должностных лиц - от ста до трехсот рублей.

5. Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ статья 11.1 настоящего Кодекса дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

6. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

<Статья 10.14 | Статья 11.1 | Статья >

Научно-практический комментарий:

1. Нормы комментируемой статьи направлены на обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, основные задачи и функции которого определены Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
Правила обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте содержатся также в Федеральном законе "О безопасности дорожного движения" и в Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановле-нием Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, а также в Постановлении Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог". См. также комментарии к статьям 12.10, 12.33, 12.36 настоящего Кодекса.
2. Комментируемая статья содержит пять отдельных составов административных правонарушений.
Объектом всех указанных в статье правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопас-ности движения на железнодорожном транспорте.
3. Объективную сторону правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 комментируемой статьи, представляют совер-шенные умышленно или по неосторожности нарушения железнодорожного пути или оставления на них различных предме-тов, что может привести к нарушению движения.
4. Субъектами данных правонарушений могут быть как граждане, достигшие 16 лет, так и должностные лица.
5. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены, как правило, по неосторожности. Возможны та-кие случаи, когда эти правонарушения совершаются с косвенным умыслом.
6. Правонарушения, предусмотренные ч. 2 настоящей статьи, могут быть совершены только должностными лицами железнодорожного транспорта, осуществляющими контроль за погрузкой в вагоны и выгрузкой грузов из вагонов, с плат-форм и т.п.
7. На железнодорожном транспорте, учитывая специфику движения и в целях его безопасности, установлены предель-ные габариты погружаемых и выгружаемых грузов. Несоблюдение этих габаритов, т.е. превышение предельных внешних очертаний груза, может усложнить беспрепятственный проход поездов и представляет собой объективную сторону данного правонарушения. Следует иметь в виду, что на железнодорожном транспорте существуют специальные габаритные ворота (рама) для проверки габарита груженого поезда.
8. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
9. В ч. 4 и 5 настоящей статьи сформулированы составы административных правонарушений, связанные с нарушени-ем правил проезда и прохода по железнодорожным путям.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 4, характеризуется прямым нарушением установленных на железнодорожном транспорте с учетом временного режима прохода поездов правил проезда грузовым транспортом и прогона скота через железнодорожные пути, а также правил выпаса скота (время, расстояние от железнодорожного пути и т.п.).
10. Что касается состава, сформулированного в ч. 5 настоящей статьи, то с объективной стороны он характеризуется не только проходом через железнодорожные пути в неустановленных местах, но и движением по путям, что создает помехи для движения поездов и связано с его безопасностью.
11. Субъектами состава, предусмотренного ч. 4, могут быть как граждане, так и должностные лица, а состава, преду-смотренного ч. 5, - только граждане.
С субъективной стороны данные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
12. Уголовная ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуа-тации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования на железнодорожном транспорте, а равно блокирование железнодорожных путей применяется только в случаях, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, смерть человека либо двух или более лиц (ст. 267 УК РФ).
13. Дела об административных правонарушениях по ч. 1, 3, 4 и 5 настоящей статьи рассматриваются в соответствии со ст. 23.3 должностными лицами органов внутренних дел (милиции), в частности начальниками линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместителями и другими должностными лицами, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил, а также должностными лицами органов железнодорожного транспорта.
Дела о правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются также должностными лицами органов железнодорожного транспорта (в пределах их компетенции), а именно: главными ревизорами; ревизорами по безопасности движения поездов; начальниками станций, их заместителями; начальниками вокзалов, их заместителями; начальниками локомотивных (вагонных) депо и другими должностными лицами, на которых возложен надзор за соблюдением указанных правил (ст. 23.41).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3), а по ч. 2 комментируемой статьи - также должностные лица органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения
Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания
Статья 10.14. Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения