Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 11.17 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде -

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 11.17 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ в часть 3 статьи 11.17 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 4 статьи 11.17 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей с конфискацией пленки.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 336-ФЗ в часть 5 статьи 11.17 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Невыполнение лицами, находящимися на судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений капитана судна -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 336-ФЗ статья 11.17 настоящего Кодекса дополнена частью 6

6. Невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

<Статья 11.16 | Статья 11.17 | Статья 11.18>

Научно-практический комментарий:

1. Объектом комментируемых правонарушений являются общественные отношения, связанные с соблюдением правил поведения граждан на железнодорожном, водном или воздушном транспорте.
2. Объективную сторону правонарушения составляют различные нарушения правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.
3. В основном в комментируемой статье, особенно в ч. 1, изложены нарушения правил поведения на железнодорож-ном транспорте, объективной стороной которых являются следующие действия:
посадка или высадка граждан на ходу поезда;
проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда местах;
самовольная без надобности остановка поезда;
самовольный проезд в грузовом поезде.
4. Что же касается ч. 2, 3 и 5 данной статьи, то в них указаны нарушения правил поведения как на железнодорожном, так и на других видах транспорта. Объективная сторона этих нарушений заключается в выбрасывании мусора и иных пред-метов на железнодорожные пути и платформы, за борт судна морского или внутреннего водного транспорта.
5. Объективную сторону состава правонарушения, изложенного в ч. 3 данной статьи, составляют конкретные действия (курение в вагоне, в том числе и в тамбурах пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, на судне морского или внутреннего водного транспорта).
6. В ч. 4 комментируемой статьи изложен состав правонарушения, характерный только для правил поведения на воз-душном транспорте, объективной стороной которого являются проведение фотографирования, видео- и киносъемки либо пользование средствами радиосвязи с борта воздушного судна. При этом следует иметь в виду, что запрещены не вообще фотографирование, видео- и киносъемка либо пользование средствами связи с борта воздушного судна, а нарушение специ-альных правил совершения этих действий.
7. Объективной стороной состава правонарушения, изложенного в ч. 5 настоящей статьи, является невыполнение ли-цами, находящимися на воздушном судне, судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений командира (капитана судна). По смыслу данной статьи объективной стороной этого правонарушения будет невыполнение законных распоряжений командира (капитана) судна, входящих в круг должностных полномочий командира (капитана) соответствующего судна.
8. Субъектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, могут быть физические лица, достигшие 16-летнего возраста.
9. Субъективная сторона комментируемых составов правонарушений может быть только в форме умысла.
10. Ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, в основном сводит-ся к назначению предупреждения либо административного штрафа в размере до одного минимального размера оплаты тру-да. Только за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, установлено дополнительное наказание в виде конфискации пленки.
11. Дела о правонарушениях, указанных в ч. 1, 2, 3 данной статьи, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел (милиции) (ст. 23.3), а также должностными лицами органов железнодорожного транспорта (в пределах своей компетенции) (ст. 23.41). Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 1 статьи и совершенных на промышленном железнодорожном транспорте, не входящем в систему федерального железнодорожного транспорта, рассматриваются также должностными лицами органов транспортного контроля и надзора (ст. 23.36).
Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 данной статьи, вправе рассматривать (в пределах своей компетенции) и должностные лица органов морского и внутреннего водного транспорта (ст. 23.38 и 23.39), а по ч. 2 - также должностные лица органов рыбоохраны (ст. 23.27). Что касается правонарушений, указанных в ч. 5 комментируемой статьи, то дела о них рассматриваются должностными лицами органов морского, внутреннего водного транспорта и органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации (ст. 23.38, 23.39, 23.42). Дела по ч. 1, 2 и 3 данной статьи рассматривают также должностные лица органов внутренних дел (милиции) (ст. 23.3).
Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 4 данной статьи, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1), а также должностные лица органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации (в части нарушения правил пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна) (ст. 23.42).
Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица соответствующих органов (ч. 1 ст. 28.3), а по ч. 4 и 5 данной статьи - также должностные лица органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).