Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 252-ФЗ в часть 1 статьи 12.3 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ в часть 2 статьи 12.3 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ статья 12.3 настоящего Кодекса дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

2.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

<Статья 12.2 | Статья 12.3 | Статья 12.4>

Научно-практический комментарий:

1. Объектом правонарушений, предусмотренных в данной статье, являются общественные отношения в сфере безо-пасности дорожного движения.
2. Объективную сторону деяния, предусмотренного ч. 1 данной статьи, образуют действия водителя по управлению транспортным средством при отсутствии у него регистрационных документов на транспортное средство, документов на право управления им, документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым транспортным средством в случае отсутствия его владельца.
В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Прави-тельства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по тре-бованию сотрудников милиции представлять им для проверки: водительское удостоверение, а в случае изъятия в установ-ленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение; регистрационные документы на транспортное сред-ство (см. комментарий к ст. 12.1); документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца.
На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие Конвенции о дорожном движении, принятой на конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в Вене в 1968 г.
Документом, подтверждающим право владения, пользования или распоряжения управляемым транспортным средст-вом, является доверенность (ст. 185 ГК РФ). Законодательство не требует нотариального удостоверения доверенности на право владения, пользования и распоряжения транспортным средством. Гражданин по своему усмотрению вправе дать та-кую доверенность в простой письменной форме либо нотариально ее удостоверить. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Особенность имеет доверенность от имени юридического лица, кото-рая выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенно-сти не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся транспортным средством на основании доверенности или свидетельства о праве общей собственности, вправе передавать управление этим средством в своем присутствии другому лицу, имеющему при себе соответствующие документы на право управления транс-портным средством данной категории.
3. Объективная сторона административного правонарушения, указанного в ч. 2 данной статьи, выражается в управле-нии водителем транспортным средством при отсутствии у него талона о прохождении государственного технического ос-мотра (см. комментарий к ст. 12.1), страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (см. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"), лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов в случаях, когда их наличие предусмотрено законодательством РФ.
При осуществлении перевозок грузов водитель обязан иметь при себе путевой лист (Постановление Госкомстата Рос-сии от 28 ноября 1997 г. N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте"; Приказ Минтранса России от 30 июня 2000 г. N 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей (с изменениями), осуществляющих перевозоч-ную деятельность на автомобильном транспорте"), а если он работает по найму у индивидуального предпринимателя на принадлежащем ему автомобиле - копию трудового договора (контракта) (см. письмо Минтранса России от 17 января 1996 г. N АЛ-2/37 "О контроле деятельности индивидуальных предпринимателей"), документа на перевозимый груз, которыми являются товарно-транспортные накладные на перевозку грузов автомобильным транспортом.
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, водитель должен иметь при себе и представлять для проверки должностным лицам органов транспортного контроля и надзора лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (ст. 7) деятельность по перевозке пас-сажиров и грузов подлежит лицензированию.
4. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, образует передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения либо временного разрешения (в случае изъятия удостоверения).
5. Субъектом рассматриваемых административных правонарушений являются водители транспортных средств.
6. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.
7. Дела об административных правонарушениях, за исключением случаев управления транспортным средством води-телем, не имеющим при себе лицензионной карточки, рассматриваются начальником ГИБДД, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Государственной инспекции безо-пасности дорожного движения, имеющими специальное звание, старшими участковыми инспекторами и участковыми ин-спекторами (ст. 23.3).
Дела об управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки, рассматри-ваются должностными лицами органов транспортного контроля и надзора (ст. 23.36).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами соответственно органов внутренних дел (милиции) и органов транспортного контроля и надзора (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации
Статья 15.10. Неисполнение банком поручения государственного внебюджетного фонда
Статья 7.2. Уничтожение или повреждение специальных знаков
Статья 11.14. Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов
Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора