Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 16.12 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при временном периодическом таможенном декларировании, итоговой декларации на товары при декларировании товаров в несобранном или разобранном виде либо таможенной декларации и (или) необходимых документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной декларации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 16.12 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 3 статьи 16.12 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Непредставление в установленный таможенным органом срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

4. Несоблюдение срока подачи таможенной декларации на товары, явившиеся орудиями, средствами совершения или предметами административного правонарушения либо преступления, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

5. Неисполнение лицами, в том числе осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, обязанности по хранению документов, необходимых для проведения таможенного контроля, хранение которых является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

<Статья 16.11 | Статья 16.12 | Статья 16.13>

Научно-практический комментарий:

1. Объектом правонарушения по данной статье являются общественные отношения, связанные с таможенным оформ-лением. В соответствии со ст. 14 ТК РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ.
2. Данная статья не предусматривает ответственности за действие (бездействие), выразившееся в нарушении общего 15-дневного срока подачи таможенной декларации, установленного ст. 129 ТК РФ. Согласно п. 1 ст. 329 ТК РФ срок уплаты таможенных пошлин, налогов не связан со сроком подачи таможенной декларации и составляет 15 дней с момента предъяв-ления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. Таким образом, основное значе-ние установления ответственности за нарушение общих сроков подачи декларации как дополнительное правовое обеспече-ние своевременной уплаты таможенных платежей было утрачено. Кроме того, ст. 129 ТК РФ предусмотрена возможность продления срока подачи таможенной декларации на срок свыше 15 дней.
Комментируемой статьей устанавливается административная ответственность за нарушение сроков подачи таможен-ной декларации и представления документов и сведений только в тех случаях, когда это имеет самостоятельное юридиче-ское значение.
Ныне установлены специальные сроки для подачи полной таможенной декларации после неполной, периодической деклараций, декларации в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации (ст. 135, 136, 150 ТК РФ). Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу РФ документов, необходимых для таможенных целей. Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, определен непосредственно в ТК РФ. Федеральная таможенная служба (ФТС России) вправе лишь сокращать этот перечень в зависимости от существа совершаемых таможенных операций. Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, таможенные органы разрешают представление таких документов в срок не позднее чем 45 дней после принятия декларации (ст. 131 ТК РФ).
3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в нарушении установленного таможенным органом срока подачи: полной таможенной декларации при применении процедуры периодического временного декларирования товаров (ст. 138 ТК РФ); таможенной декларации при выпуске товаров до подачи таможенной декларации, документов и сведений, необходимых для таможенных целей, при выпуске товаров до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ); таможенной декларации на товары, перемещаемые по линиям электропередачи (ст. 314 ТК РФ).
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, составляет подача таможенной декла-рации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров (ст. 135, 136, 138 ТК РФ).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, выражается в непредставлении в уста-новленный таможенным органом срок: документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией (ст. 131 ТК РФ); недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации (ст. 135 ТК РФ); документов, запрошенных таможенным органом при про-ведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах (ст. 363 ТК РФ). Нарушение общего срока подачи таможенной декларации, предусмотренного ст. 129 ТК РФ, не образует составов указанных правонарушений (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18, п. 32).
4. Субъектом данного правонарушения является лицо, указанное в ст. 16 ТК РФ (если правонарушение совершено до подачи таможенной декларации), либо декларант. Таможенный брокер не является субъектом правонарушений, предусмот-ренных данной статьей, поскольку обязанность подать таможенную декларацию, представить таможенному органу необхо-димые документы и сведения прямо закреплены ТК РФ за названными лицами (ст. 127, 131, 144 ТК РФ).
5. С субъективной стороны правонарушение характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
6. Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматривают должностные лица таможенных органов (ст. 23.8).
Протоколы составляют должностные лица таможенных органов (ч. 1 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе
Статья 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет
Статья 15.35. Нарушение требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком
Статья 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации