Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 16.20 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Пользование условно выпущенными товарами, передача их во владение или в пользование, продажа условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 16.20 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Пользование товарами, на которые при проведении таможенного контроля наложен арест, без разрешения таможенного органа -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

<Статья 16.19 | Статья 16.20 | Статья 16.21>

Научно-практический комментарий:

1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, свя-занные с осуществлением таможенного контроля.
Статьей 15 ТК РФ установлено, что никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляется в соответствии с заявленными таможенными режимами. Конституционность данного установления подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 мая 1999 г. N 8-П.
2. Статьей 151 ТК РФ установлено, что товары подлежат условному выпуску в случаях: 1) если льготы по уплате та-моженных пошлин, налогов в соответствии с законодательством сопряжены с ограничением по пользованию и распоряже-нию товарами; 2) если товары помещены под некоторые льготные таможенные режимы; 3) если товары выпускаются без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законо-дательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Для удобства объединим товары, условно выпускаемые в каждом из случаев, в группы.
К товарам первой группы относятся, например, товары, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал организации с иностранными инвестициями, в качестве гуманитарной помощи и др. Пользование такими товарами допускается только в тех целях, в связи с которыми были предоставлены льготы.
Ответственность за совершение запрещенных или несанкционированных действий с товарами второй группы преду-смотрена ст. 16.19.
Условный выпуск товаров третьей группы осуществляется на основании п. 5 ст. 131 и п. 5 ст. 153 ТК РФ. Такие това-ры запрещены к передаче третьим лицам любым способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров уста-новлены в связи с проверкой их качества и безопасности, - также к использованию таких товаров (эксплуатации, потребле-нию) в любой форме.
Частью 1 данной статьи устанавливается ответственность за совершение с указанными товарами следующих действий: пользования, передачи в пользование или во владение или распоряжения иными способами.
3. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, составляет пользование без разрешения таможенного органа товарами, на которые при проведении таможенного контроля наложен арест.
Таможенные органы вправе налагать арест на товары при проведении специальной таможенной ревизии и при обна-ружении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу (см. ст. 377, 391 ТК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 377 ТК РФ пользование товарами, на которые наложен арест, может быть разрешено началь-ником таможенного органа, назначившим специальную таможенную ревизию, либо лицом, им уполномоченным.
Пользование или распоряжение товарами, для таможенного оформления которых в льготном порядке не имелось дос-таточных оснований, не влечет наступления ответственности в соответствии с комментируемой статьей. Вероятнее всего, в этом случае имело место правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 Кодекса.
4. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, является декларант либо лицо, которому были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, является лицо, которому были переданы на хранение арестованные товары.
5. Субъективная сторона правонарушений характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
6. Дела об административных правонарушениях по ч. 1 данной статьи рассматривают должностные лица таможенных органов, а также судьи (ст. 23.8 и ч. 2 ст. 23.1), а по ч. 2 - должностные лица таможенных органов (ст. 23.8).
Протоколы составляют должностные лица таможенных органов (ч. 1 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий
Статья 3.9. Административный арест
Статья 19.9. Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков или водных объектов
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки