Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации

Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков либо внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в статью 16.5 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля

Перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границу зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной хозяйственной деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.


Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 16.6 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Непринятие перевозчиком в случае аварии, действия непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, мер по обеспечению сохранности товаров и (или) транспортных средств, за исключением случаев безвозвратной утраты товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 16.6 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, о действии непреодолимой силы или о возникновении иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия либо в место пересечения таможенной границы Таможенного союза, осуществлению остановки или посадки водного или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и (или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное указанное таможенным органом место -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

<Статья 16.3 | Статья 16.4 | Статья 16.5>

Научно-практический комментарий:

1. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации иностранной валюты и валюты Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей, поми-мо ТК РФ, регулируется законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле. Таким образом, основным законодательным актом, регулирующим порядок перемещения через таможенную границу иностранной валюты и валюты Российской Федерации, является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валют-ном контроле". ТК РФ регулирует указанные отношения лишь в части, не урегулированной Законом N 173-ФЗ.
2. Объективную сторону данного правонарушения составляют недекларирование либо недостоверное декларирование подлежащих обязательному письменному декларированию иностранной валюты или валюты Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 173-ФЗ при единовременном вывозе из Российской Федерации физи-ческими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезидентами наличной иностранной валюты и (или) валюты Рос-сийской Федерации в сумме, равной в эквиваленте 3000 долларов США или не превышающей этой суммы, вывозимая на-личная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации не подлежит декларированию таможенному органу. При единовременном вывозе из Российской Федерации физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезиден-тами наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 дол-ларов США, вывозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации подлежит декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации на всю сумму вывозимой наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации.
Единовременный вывоз из Российской Федерации физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нере-зидентами наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда такая валюта была ранее ввезена или переведена в Рос-сийскую Федерацию, при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации в пределах, ука-занных в таможенной декларации или ином документе, подтверждающем их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.
Таким образом, ответственность по комментируемой статье возникает при вывозе иностранной валюты в сумме, пре-вышающей в эквиваленте 3000 долларов США, либо в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, в случае неподачи физическим лицом декларации на всю сумму вывозимой валюты или заявления в таможенной декларации недос-товерных сведений о количестве вывозимой иностранной валюты.
В Методических рекомендациях по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), направленных письмом ФТС от 30 июня 2005 г. N 01-06/21925 (далее - Методические рекомендации от 30 июня 2005 г.), указывается, что при квалификации правонарушений по данной статье необходимо учитывать следующее:
1) юридически значимым фактом для квалификации нарушений таможенных правил является не сам факт заполнения и наличия декларации у лица, а факт подачи декларации и принятия ее в установленном порядке (ст. 132 ТК РФ). То есть пересечение линии входа в "зеленый" канал или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в ус-тановленном порядке декларацией на товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, не может рассматриваться как выполнение обязанности письменно декларировать такие товары;
2) если лицо вывозит товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, и заполняет декларацию на этот товар, оно не обязано указывать в декларации сведения об иных товарах, не подлежащих обязательному письменному декларированию. Например, при одновременном вывозе картины, представляющей художественную ценность (подлежит письменному декларированию), и иностранной валюты в сумме менее или равной 3000 долларов США (не подлежит декла-рированию) физическое лицо не обязано указывать в декларации сведения о валюте;
3) физическое лицо, избравшее добровольно письменную форму декларирования и указавшее в соответствующей гра-фе таможенной декларации недостоверные сведения о вывозимой из РФ иностранной валюте либо не указавшее часть выво-зимой иностранной валюты, при том, что ее размер не превышает в эквиваленте 3000 долларов США, не подлежит привле-чению к административной ответственности.
При установлении незаконного перемещения валюты, выражающегося в нарушении порядка убытия товаров с тамо-женной территории РФ или в сокрытии их от таможенного контроля, деяние подлежит квалификации соответственно по ч. 1 или 2 ст. 16.1 (например, физическое лицо прошло через "зеленый" канал, имея при себе валюту в сумме, подлежащей обяза-тельному письменному декларированию, сокрыв ее в дополнительной полости под подкладкой одежды).
4. Данное правонарушение следует разграничивать с уголовным преступлением, предусмотренным ч. 1 ст. 188 УК Российской Федерации. Критерием разграничения является сумма перемещенных через таможенную границу денежных средств. Частью 1 ст. 188 УК РФ предусмотрена ответственность за деяние, выражающееся в перемещении в крупном раз-мере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов. Крупным размером УК РФ признает стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250000 рублей.
5. Субъектами данного правонарушения могут быть только физические лица.
6. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.
7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматривают должностные лица таможенных органов (ст. 23.8).
Протоколы составляют должностные лица таможенных органов (ч. 1 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена
Статья 27.18. Залог за арестованное судно
Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора
Статья 13.9. Самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах