Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 18.4 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влекут наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

<Статья 18.3 | Статья 18.4 | Статья 18.5>

Научно-практический комментарий:

1. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу РФ включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые ис-ключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов кон-троля.
Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в соответствии с положениями Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" и международных договоров РФ Правительством РФ, нормативными правовыми актами, согласованными с Федеральной службой безопасности РФ (ФСБ России) и Министерством экономического развития РФ (см. Положение о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 60, с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272; от 2 февраля 2000 г. N 100). Указанное Положение определяет организационные, финансово-экономические и другие основы установления, открытия, функционирования и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
2. Для обеспечения контроля за соблюдением режима пропуска через Государственную границу создаются подразде-ления органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного и автогрузового контроля и др.
3. Пункты пропуска через Государственную границу РФ с указанием их классификации устанавливаются Правитель-ством РФ. Открытие пункта пропуска через Государственную границу осуществляется после строительства, оборудования и принятия его в эксплуатацию (см. раздел IV упомянутого выше Положения).
4. Пропуск через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных пунктах пропуска и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную гра-ницу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Госу-дарственную границу РФ грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.
Основанием для пропуска через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и живот-ных является наличие действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Фе-дерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок про-пуска через Государственную границу РФ граждан РФ и граждан сопредельного государства в части определения докумен-тов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу РФ включает осу-ществление пограничного контроля (проверку документов, досмотр), а при необходимости - также таможенного, иммигра-ционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного и других видов контроля.
Содержание, средства и методы контроля, порядок их применения установлены Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации", утвердившим соответствующее Положение.
5. Объектом посягательства правонарушений являются неприкосновенность Государственной границы РФ, установ-ленный порядок управления в виде режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также безопасность личности, общества и государства.
6. Объективная сторона данных правонарушений проявляется в невыполнении, несоблюдении конкретных правил, ре-гулирующих режим в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
7. Субъектом рассматриваемых правонарушений может быть гражданин РФ, достигший 16-летнего возраста, ино-странный гражданин, лицо без гражданства.
8. Субъективная сторона правонарушения выражается в прямом умысле.
9. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами пограничных органов (ст. 23.10).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, касающиеся иностран-ных граждан и лиц без гражданства и связанные с возможностью назначения им административного наказания в виде адми-нистративного выдворения за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов (ч. 2 и 3 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица пограничных органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
Статья 14.24. Нарушение законодательства об организованных торгах
Статья 7.7. Повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения
Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума
Статья 3.6. Утратила силу