Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения

Нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

<Статья 20.4 | Статья 20.5 | Статья 20.6>

Научно-практический комментарий:

1. Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии со ст. 56 Конституции РФ и Федеральным конститу-ционным законом от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного само-управления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, обще-ственных объединений, допускающий установленные указанным Законом отдельные ограничения прав и свобод граждан, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрез-вычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.
Чрезвычайное положение вводится указом Президента РФ лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и уст-ранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер (ст. 3 указанного выше Закона).
2. Данная статья вытекает из содержания ст. 32 упомянутого Закона. В Законе (ст. 11 - 13) приведены в общем виде меры и временные ограничения, которые могут применяться в условиях чрезвычайного положения. Предусмотрено предос-тавление отдельным должностным лицам права издавать обязательные для исполнения акты, в том числе коменданту территории, который издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, обязательные для исполнения на соответствующей территории всеми организациями, должностными лицами, гражданами.
Закон предоставляет Президенту РФ право создавать временный орган управления, а в необходимых случаях - феде-ральный орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение. Указанные органы вправе издавать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения на соответствующей территории приказы и распоряжения по вопросам обеспечения режима чрезвычайного положения.
3. Ответственность по данной статье может наступать за неисполнение установленных требований, в частности за не-исполнение требований о полном или частичном приостановлении на конкретной территории полномочий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) РФ, а также органов местного самоуправления, за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, проведения забастовок, деятельности политических партий и т.п.
4. Ряд требований режима чрезвычайного положения, нарушение которых влечет ответственность по данной статье, может устанавливаться в приказах, издаваемых в пределах своих полномочий комендантом территории, на которой введено чрезвычайное положение (особый режим въезда, продажи оружия, боеприпасов, лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, и т.п. - см. ст. 18 Закона "О чрезвычайном положении").
5. Объектами нарушения требований режима чрезвычайного положения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.
6. Объективная сторона состава правонарушения характеризуется широким кругом противоправных деяний, что объ-ясняется разнообразием требований режима чрезвычайного положения.
7. Субъектом ответственности за нарушение требований режима чрезвычайного положения могут выступать как гра-ждане, достигшие 16 лет, так и должностные лица.
8. С субъективной стороны нарушение требований режима чрезвычайного положения может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности: в части неисполнения некоторых требований - только в форме умышленной вины, а в отно-шении других - в форме неосторожности. Например, только умышленная вина характерна для нарушения требований о при-остановлении деятельности политической партии, при отказе от предъявления для проверки документа, удостоверяющего личность.
9. Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (мили-ции), органов МЧС России, уполномоченных в сфере гражданской обороны, подразделений воинских частей, органов управления внутренних войск МВД России (пп. 1, 7, 78 ч. 2 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси
Статья 8.11. Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр
Статья 14.27. Нарушение законодательства о лотереях
Статья 7.32.  Нарушение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Статья 8.20. Незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации