Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ в часть 1 статьи 27.1 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 198-ФЗ часть 1 статьи 27.1 настоящего Кодекса дополнена пунктом 11

11) залог за арестованное судно;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 410-ФЗ часть 1 статьи 27.1 настоящего Кодекса дополнена пунктом 12, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

12) помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

<Статья 26.11 | Статья 27.1 | Статья 27.2>

Научно-практический комментарий:

1. В комментируемой статье устанавливаются цели применения мер обеспечения производства по делам об админист-ративных правонарушениях и перечень указанных мер. Некоторые из них носят комплексный характер, поскольку они при-меняются в различных целях.
2. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях применяются в следующих це-лях: пресечение правонарушения; составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления нарушения; обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу постановления.
3. Перечень указанных мер включает: 1) доставление; 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; 4) изъятие вещей и документов; 5) отстранение от управле-ния транспортным средством соответствующего вида; 6) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (эта мера будет применяться с 1 июля 2008 г.); 7) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 8) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; 9) арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 10) привод; 11) временный запрет деятельности.
Данные меры вправе применять только специально уполномоченные на то лица, причем строго в пределах своих пол-номочий (см. комментарии к ст. 27.2, 27.3, 27.7 - 27.10, 27.12 - 27.16).
4. Следует иметь в виду, что цели применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административ-ных правонарушениях носят более узкий характер по сравнению с содержанием комментируемой статьи.
Так, согласно ст. 27.2 Кодекса доставление применяется в целях составления протокола об административном право-нарушении. В соответствии со ст. 27.3 Кодекса административное задержание может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела и исполнения вынесенного постановления. В ст. 27.7 Кодекса предусмотрено, что личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения.
5. В случае незаконного применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях причиненный вред подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный иму-ществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.
В ст. 1069 ГК РФ специально установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

На сайте также ищут:
Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора
Статья 20.7. Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны
Статья 7.29.  Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
Статья 12.32. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством
Статья 7.30.  Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков