Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 31.10. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

1) если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;

2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;

3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 настоящего Кодекса.

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.

4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 настоящего Кодекса.

<Статья 31.9 | Статья 31.10 | Статья 31.11>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемой статьей предусмотрены различные основания окончания производства по исполнению постанов-ления о назначении административного наказания. При этом в некоторых случаях исполнительное производство может быть возобновлено по решению субъекта (судьи, органа, должностного лица), вынесшего постановление.
2. Исполнительное производство оканчивается, когда исполнение произведено полностью, т.е. административный штраф взыскан, конфискованная вещь реализована (или уничтожена) в установленном порядке, срок административного ареста отбыт, административное выдворение осуществлено и т.п.
В этом случае постановление с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, долж-ностным лицом, приводившими данное постановление в исполнение (см. комментарий к ст. 31.4), субъекту (судье, органу, должностному лицу), вынесшему постановление.
3. Из описанного выше общего правила, в соответствии с которым осуществляется окончание исполнительного произ-водства, имеются исключения. Так, например, постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется самим субъектом (судьей, органом, должностным лицом), вынесшим постановление (см. комментарий к ст. 32.1).
4. Исполнительное производство оканчивается, когда исполнение не производилось или произведено не полностью по следующим причинам.
Во-первых, такая ситуация возникает в случае, если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вы-несшими постановление, не находится (не проживает, не работает или не учится) привлеченное к ответственности физиче-ское лицо, не находится привлеченное к ответственности юридическое лицо либо не находится имущество этих лиц, на ко-торое может быть обращено административное взыскание. Следовательно, необходимо принятие мер по установлению мес-та фактического нахождения указанных лиц или соответствующего имущества.
Во-вторых, подобная ситуация возникает в случае, если у привлеченного к ответственности лица отсутствуют имуще-ство или доходы, на которые может быть обращено взыскание (см. комментарий к ст. 32.2), а меры по отысканию этого имущества оказались безрезультатными. При этом следует учитывать возможное изменение существующего положения, т.е. появление у указанного лица соответствующего имущества или доходов.
5. В указанных случаях должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт. В акте указываются причины, по которым исполнение не было произведено или произведено не полностью. Такой акт подписывается вышестоящим должностным лицом.
6. После этого постановление возвращается органом, должностным лицом, приводившими его в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим указанное постановление.
7. Возвращение постановления о назначении административного наказания в описанных случаях, когда исполнение не было произведено или произведено не полностью, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению (см. комментарий к ст. 31.3).
При этом необходимо помнить, что новое обращение постановления к исполнению возможно только в пределах уста-новленного срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (см. комментарий к ст. 31.9).
8. Исполнительное производство подлежит безусловному окончанию при том, что исполнение не было произведено или произведено не полностью, в случае, когда истек упомянутый выше срок давности исполнения постановления о назна-чении административного наказания.