Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 7.24. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 7.24 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 7.24 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Научно-практический комментарий:

1. Цель данной статьи - обеспечение рационального использования федеральной собственности.
Управление объектами федеральной собственности осуществляет Правительство РФ. Правительство может делегиро-вать федеральным органам исполнительной власти некоторые полномочия в отношении объектов федеральной собственно-сти.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 ряд функций по управлению государственным иму-ществом возложен на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), находящееся в ведении Министерства экономического развития РФ. Положение об указанном Агентстве утверждено Постановлением Пра-вительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432.
Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Росимущество наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочиями собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; в установленном порядке Росимущество ведет учет федерального имущества; проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества; при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.
3. Передача имущества, включая объекты нежилого фонда, о которых идет речь в комментируемой статье, находяще-гося в федеральной собственности, например, в аренду, осуществляется на основе ГК РФ в соответствии с порядком, утвер-жденным Правительством РФ. Получение права аренды реализуется путем проведения конкурсов, аукционов или по реше-нию соответствующего федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с ЖК РФ перевод жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые помещения осуществляется орга-нами местного самоуправления в установленном порядке (ст. 14). Жилое помещение предназначено для проживания граж-дан, в нем не допускается размещение промышленных производств.
При переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое должны соблюдаться требования ЖК РФ (ст. 22, 23 и 24) и законодательства о градостроительной деятельности.
Документ, подтверждающий перевод жилого помещения в нежилое, выдается или направляется заявителю по указан-ному адресу органом, осуществляющим такой перевод, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения. Форма и содержание данного документа были установлены Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502). Одновременно информируются о принятии указанного решения собственники помещений, примы-кающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. Документ подтверждает окончание перевода по-мещения и является основанием использования его в качестве нежилого помещения, если для такого использования не тре-буется проведение его переустройства, или перепланировки, или иных работ.
При использовании нежилых помещений необходимо следовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям, в том числе требованиям к исполь-зованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Объекты нежилого фонда в жилых домах должны отвечать определенным санитарно-эпидемиологическим нормам с тем, чтобы не нарушать правила, установленные для содержания жилых помещений по микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям и т.д., в целях обеспечения безопасных и безвред-ных условий проживания граждан (см. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп.)); Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569 "О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" и Положение о госу-дарственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554.
4. Арендаторы и иные лица, использующие нежилые помещения в жилых домах, обязаны соблюдать требования по обеспечению сохранности соответствующего жилого дома, его санитарно-технического и иного оборудования, бережно относиться к объектам благоустройства, не нарушать правила содержания жилого дома и придомовой территории, соблюдать чистоту и порядок в местах общего пользования. Кроме того, деятельность граждан и юридических лиц по эксплуатации нежилых помещений не должна нарушать покой жильцов данного дома, посягать на здоровье граждан и среду обитания.
5. Объективная сторона правонарушений, квалифицируемых по данной статье, заключается в активных действиях и проявляется в распоряжении объектами нежилого фонда, их использовании в отсутствие разрешения специально уполномо-ченного органа, без надлежаще оформленных документов, с нарушением установленных норм и правил.
6. С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом либо неосторожностью. Субъектом ответст-венности по ч. 1 данной статьи признаются должностные лица, а по ч. 2 - граждане, должностные лица либо юридические лица.
7. Дела об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами и гражданами, рассматриваются мировыми судьями (ч. 1 и 3 ст. 23.1), а дела о правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, - судьями арбитражных судов (ч. 3 ст. 23.1).
Дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4).

На сайте также ищут:
Статья 17.1. Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы
Статья 15.32. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации
Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена
Статья 15.2. Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций
Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях