Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) с комментариями к статьям

Статья 8.38. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8.38. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<Статья 8.37 | Статья 8.38 | Статья 8.39>

Научно-практический комментарий:

1. Цель данной статьи - охрана водных биологических ресурсов, рыбы и других водных животных при осуществлении различных видов работ, которые могут привести к наступлению тяжких для окружающей среды последствий.
2. Правила охраны рыбных запасов содержатся в Водном кодексе РФ, Федеральных законах от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и иных нормативных правовых актах.
Согласно Федеральному закону "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в ред. Федерального закона от 6 декабря 2007 г. N 333-ФЗ) определен перечень рыбохозяйственных бассейнов, включающих в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.
Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, оби-тающих в них и отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполни-тельной власти (ст. 17). Ныне действующие правила рыболовства для конкретных рыбохозяйственных бассейнов утвержде-ны Министерством сельского хозяйства РФ (см., например, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 20 июня 2007 г. N 328 Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна // РГ. 2007. 17 авг.).
3. Предметом данного правонарушения являются рыбные запасы, но по тексту статьи охрана распространяется как на рыбу, так и на водных животных, а также на кормовые запасы и иные факторы, определяющие сохранение среды обитания рыбы, иных водных животных и условий их существования.
4. Объективная сторона правонарушения - действия или бездействие, состоящие: а) в нарушении правил охраны рыб-ных запасов при осуществлении ряда технологических процессов; б) незаконности этих действий; в) угрозе причинения об-щественно опасных последствий (массовой гибели рыбы, т.е. одновременной гибели большого ее числа, одного или не-скольких видов на определенной территории, в одном или нескольких водных объектах, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза, массовой гибели других водных животных, уничтожения рыбных запасов в значительных размерах, иных тяжких последствий, т.е. существенного ухудшения условий обитания рыб и других водных животных); г) причинной связи между ними.
5. Субъективная сторона правонарушения - умышленная или неосторожная вина.
6. Субъекты правонарушения указаны в санкциях данной статьи.
7. Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ введена новая мера административного наказания - административ-ное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица на срок до 90 дней (см. ком-ментарий к ст. 3.12), которая может быть применена в качестве более строгого основного наказания за нарушение правил охраны рыбных запасов. См. также п. 10 комментария к ст. 8.37.
8. Дела рассматриваются должностными лицами пограничных органов (ст. 23.10), а также органов рыбоохраны (ст. 23.27).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).

На сайте также ищут:
Статья 11.19. Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа
Статья 15.15. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе
Статья 14.40. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности
Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
Статья 13.19. Нарушение порядка представления статистической информации